政局不稳＝政局が安定しない．

清入关之初直到康熙朝，因政局波动兵事起伏，京城的娱乐业是受限制的＝清の入関の初めから康熙朝に至るまでずっと、政局は不安定で戦乱も度々起きていたので、京城の娯楽産業は制限されていた